美国联准会、联邦存款保险公司(FDIC)和货币监理局(OCC)发表联合申明,强调了与虚拟货币相关的这些资金来源所带给的流动性风险,以及管控此类风险的有效方式。
美国联准会、联邦存款保险公司(FDIC)和货币监理局(OCC)发表联合申明,强调了与虚拟货币相关的这些资金来源所带给的流动性风险,以及管控此类风险的有效方式。声明内容中提示银行机构应适用现有的风险管控方法,主管机关不会制定新的规章,也不会阻止银行机构按照法律或规章为任何特定种类或类型的顾客提供银行服务。
流动性风险
声明中提出了与虚拟货币及相关行业参与者有关的流动性风险,包括因为存款流入和流出的规模和时间的不可预测性而或许对银行机构带来的流动性风险。在特定状况下,由加密货币相关实体提供的这些资金来源可能对银行机构的流动性产生高度的风险,例如:
虚拟货币相关实体为其客户提供的存款。此类存款的稳定性可能会取决于客户或加密产业的动态,而不仅仅是银行机构的直接交易对手(虚拟货币相关实体本身)。此类存款的稳定性可能会受到市场波动,虚拟货币产业相关脆弱性以及用户对虚拟货币产业相关市场事件、媒体报道和不确定性的反应制约。此类不确定性和由虚拟货币相关实体提供的存款保险不实或误导性陈述可能会导致客户的曲解,进一步下降存款波动性。
构成稳定币相关储备的存款。此类存款的稳定性可能与稳定币的意愿、稳定币持有者对稳定币的底气以及稳定币发行商的储备管理做法有关。此类存款可能易于因意外的稳定币赎回或虚拟资产市场动荡等因素而长期快速流出。
声明中也提示业者,当银行机构的存款资金基础集中在高度关联或带有相同风险情况的虚拟资产相关实体时,流动性风险可能会进一步提高。
因应方式
为了规避虚拟货币相关的高度流动性风险,银行机构必须切实监控与这些资金来源相关的风险,并设立和维护有效的风险管控和控制机制,以防范来自这些资金来源的流动性风险。有效做法包括:
了解虚拟货币相关实体存款行为直接和间接的驱动原因。
评估虚拟货币相关实体存款的潜在集中度或关联性。
将与虚拟货币相关存款相关的流动性风险或热钱波动纳入流动性应变计划,并进行压力测试和其它资产债务管理和风险管控流程。
对构建存款账户的虚拟货币相关实体进行严密的尽职调查和大幅监控,并检测这些虚拟货币相关实体对其用户有关存款账户的陈述,以防止错误陈述导致长期的存款外流。
此外,银行机构需要遵循相关法律要求,包括适用的经纪人存款规则和递交各项主管机关规定的报送报表(Call Report)。